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醫院安保漫談：與香港醫管局心得體會

基于對醫院安全現狀和指導意見的解讀，醫患矛盾是當下醫院安全問題的根源，解決矛盾需要標本兼治。加強技防系統建設是治標的手段，“信息公開、規范服務”是治本的精髓。創新于“技防體系、安保管理、公眾服務”等多管齊下、融為一體的思路并切實落地才能真正有效緩解醫患矛盾、提升醫院的全面安全。

　　技防系統應融合

　　傳統醫院各技防系統相對獨立，防范聯動低效。應采用信息技術，進一步加強醫院技防系統建設及融合共享工作，構建起包含視頻監控、綜合報警、出入口控制等眾多系統于一體的“統一接入、統一管理、信息共享”架構平臺，為醫院更高效技防應用需求提供可能。

　　另一面，應以“全面精準、在線及時”為核心思想，采用專業技術手段，深入“系統、環境、資源”各個方面，包括但不局限于“設備狀態、鏈路通信、視頻診斷、環境參數、資源使用、網管通信、故障報警、操作記錄”等信息的自動化監測管理，實現醫院技防系統的全方位在線監測運維，為技防系統的長期可靠運行保駕護航。

　　安保團隊須規范

　　團隊人員方面，醫院須加強安保人員的培訓管理，根據崗位實際需要掌握安保系統操作和維護技能，切實提高安保人員的業務素質和工作水平。

　　工作流程方面，須從“組織結構、制度體系、工作流再造”等多方面深入展開，建立完善規范管理制度和專業安保工作流程。采用“在線防范、流程梳理、科學管理、高效預警”的綜合路線，構建“模式多樣、科學管理、共享應用”等多視角的安保巡控辦公信息化平臺，實現“安全保衛、治安防控、精細管控、應急處置、團隊考核”等功能，創立由事后取證向“事前預防、事中監管、事后可溯”轉變的新模式。. 信息公開不可缺

　　除了醫療事故外，很多醫患矛盾都是因為信息不透明或服務不到位引起。首先須轉變安保人員服務觀念，融入“高效、便捷、人性化、公開公正”的理念；其次需要深植醫療衛生服務公開化的理念，可透過“就診信息、藥品信息、醫療服務、宣傳教育、投訴管理”等信息化服務內容的公開來緊貼公眾就醫密切關注點，據此將有助于醫療衛生部門與廣大社會公眾的互動交流，為公眾提供基于信息公開的一站式滿意服務。

　　服務為本促和諧

　　依托不斷發展的技防技術，采用“融合一體、信息共享”的技防系統可較大程度上提升醫院安全，預防或減少隱患，可以給犯罪份子帶來震懾。

　　依托醫院安保運營服務體系和流程化巡控值機服務，加強安保團隊的“專業化、標準化、流程化”建設，變“對外監管”向“對外服務和內部約束”的提升，可以讓安保服務團隊工作規范高效且廉潔。

　　作為公眾服務行業機構，醫院應圍繞“服務公眾”這一主題展開，牢固樹立“以人為本，以患為軸”的服務理念，讓服務“深入于心、到位于行、信息透明”，據此“醫患信任、醫院安全，社會和諧”的目標將可期可待。

香港醫管局：醫院安全管理及聯網運營經驗

　　醫院安全管理體制

　　香港醫院管理局為給職工建立一個安全及健康的工作環境，遵循政府有關的規定，制定了一套安全政策，由行政總裁簽署，并成立了職業安全健康推行策導委員會，促使每所醫院制定有效的職業安全及健康計劃。

　　以瑪麗醫院為例，該醫院遵行醫管局的安全管理制度，建立了一套完善的職業及健康管理體系，其職業安全及健康管理由醫院行政總監、醫院安全事務統籌主任、經理(如：病房經理、部門經理、部門運作經理、總經理、部門主管)、各級督導人員及所有醫院職院組成。

　　香港醫院安保經驗

　　醫管局也十分重視公立醫院的保安系統和措施，設有一套既定的政策指引，并就醫院的保安訂立評估標準及良好表現守則。

　　在硬件配套方面，公立醫院一般設有閉路電視、出入保安系統裝置、防盜鐘等保安系統。醫院會定期進行檢討，按風險程度更新和裝置合適的保安設施。

　　另外，其管轄下的各間醫院每年亦會進行保安風險評估，按需要推行風險緩減措施；并會透過培訓、信息分享、指引制訂等加強員工對保安的知識及意識。

　　在應變處理保安事宜方面，公立醫院已制訂相關指引，并會定期進行演練，測試應變措施效能及員工的應變效率。

　　香港醫院聯網運營模式

　　香港管理模式實施醫療機構聯網運營，每組團之間開展人才共建、科研資源共享。

　　醫管局現時管理的42間公立醫院和醫療機構、48間專科門診及73間普通科門診。各醫院及門診按其所屬區域，劃分為七個醫院聯網。

　　推行醫院聯網，可確保病人在同一個地區內，獲取優質的持續治療，不論他的病患過程中有任何需要── 由發病、療養以至復康和出院后的社區護理等。

　　要達致此目的，每個聯網的醫院運作都會予以理順補足，令聯網內的醫院能合力為區內社群提供全面和互相配搭的服務。

　　此外，聯網之間再有管理架構，統籌聯網內和聯網之間的事務，以及監察服務的表現。

　　當然，部分香港公立醫院仍存在等候時間長、病床擁擠等情況，剛履新的醫管局主席梁智仁表示，希望上任后著手改善。